Российские праздники

Праздник 21 апреля – День местного самоуправления
История, виды и структура органов местного самоуправления

Праздник 21 апреля – День местного самоуправления

Россия – настоящий кладезь государственных праздников. В нашей стране ежегодно отмечают столько знаменательных дат, сколько другим державам наверное и не снилось. Причем не обижают практически ни одну сферу политического влияния: в основном учтены интересы всех подразделений. 21 апреля россияне отмечают один из таких важных праздников – День местного самоуправления. Его прямое назначение состоит в доведении до сведения обычных граждан всей важности функционирования данного государственного института.

История праздника «День местного самоуправления»

Существование Дня местного самоуправления началось с момента подписания президентом Российской Федерации Владимиром Путиным соответствующего указа об учреждении в стране данного праздника. В этом же документе была указана и конкретная дата проведения торжества – 21 апреля. День выбран в соответствии с произошедшим в указанный временной промежуток событием: 21 апреля 1785 года была издана Жалованная грамота. Подписала последнюю императрица Екатерина Вторая, адресовав документ городам. Что представляет собой Жалованная грамота? Это историческая бумага, состоящая из 178 статей, 16 разделов и Манифеста. В ходе формирования грамоты использовались такие важные информационные источники, как Цеховой устав, Устав благочиния, образцы зарубежных документов и пр. Основной функцией бумаги государственной важности являлось присвоение городскому населению России единого сословного статуса. Причем специфика профессиональной деятельности граждан здесь не играла никакой роли.

Но вернемся к президентскому указу В. Путина, 10 июня 2112 года, о котором говорилось в самом начале статьи. Этот документ не только, по сути, выпустил в свет праздник День местного самоуправления, но и должен был привлечь внимание уполномоченных лиц, сидящих «на местах» в регионах к решению назревших вопросов в различных сферах жизни общества. В частности это касается проблем благоустройства населённых пунктов, ЖКХ и пр.

Задачи Дня местного самоуправления более, чем ясны: расширение полномочий, укрепление сферы и денежной независимости, обеспечение института высококвалифицированными кадрами. Ну, и, конечно, предусмотрено сотрудничество с органами местного самоуправления обычных граждан: не только для решения собственные проблем, но и с целью проявления участия во всевозможных социальных проектах, организуемых институтом.

История местного самоуправления

После того, как Екатерина Вторая издала Жалованную грамоту, местное самоуправление, разумеется, продолжило свое развитие. И большую роль в данном процессе сыграл император Александр II. Благодаря приложенным им усилиям в 60-х гг. XIX века появились выборные уездные земские и губернские собрания, чуть похоже – в начале 70-х гг. управы и думы получили статус органов городского самоуправления.

Кризис института пришелся на послереволюционное время. О самоуправлении не вспоминали вплоть до начала 80-х гг. Ну, а расцвет, поднятие на ступень выше произошло в 1993 году, благодаря принятию Конституции РФ – тогда, наконец, документы закрепили самостоятельность местного самоуправления.

Если посмотреть на данный институт с точки зрения истории, то можно выделить три этапа в его развитии – по крайней мере, так полагают специалисты. Начало функционирования органов местного самоуправления пришлось на момент подписания Екатериной II Жалованной грамоты, как уже говорилось выше. Иными словами, институт этот явился результатом самодержавия. Главная роль в местном самоуправлении принадлежала помещикам. В 1864 году вступило в силу «Положение о земских учреждениях», вследствие чего принцип набора в земские собрания стал выборным. В первую очередь здесь решались вопросы хозяйственного плана, но через определённое время круг полномочий расширился, захватывая все новые и новые сферы деятельности. Земства стали контактировать друг с другом. Это было очень плодотворное время, ведь происходил обмен опытом. Они также выпускали множество печатных изданий – таким количеством не сможет похвастаться ни один другой политический институт.

Третий этап – это реформа в 1917 году. Земские собрания приобрели свободный характер доступа. В настоящее время институт также переживает время перемен, однако последние могли бы быть более прогрессивными, если бы организаторы обратились к опыту предков.

Праздник 21 апреля – День местного самоуправления

Виды и структура органов местного самоуправления

Согласно статье 14 ФЗ от 17 марта 1997 года №55-ФЗ органами местного самоуправления можно считать:

  • выборные органы, образуемые уставами муниципальных образований;
  • Другие органы, возникновение которых точно так же согласовано с вышеуказанными уставами.

Органы местного самоуправления компетентны в соответствии с законом в решении вопросов на территории той или иной региональной зоны. В систему государственной власти они не входят. Структуру органов местного самоуправления определяют обычные граждане.

У данного политического института имеются определённые обязанности, функции. К ним следует отнести:

  • утверждение местного бюджета;
  • составление отчетов о расходах и доходах местной казны;
  • разработка и принятие правил, по которым должно вестись муниципальное образование;
  • принятие и разработка специальных программ развития муниципального образования;
  • установление налогов и их сборов, контроль за их осуществлением;
  • контроль за деятельностью должностных лиц, состоящих в органах местного самоуправления.

Статус органов местного самоуправления – юридическое лицо. Личности, работающие в данной сфере – муниципальные служащие. Все это прописано в соответствующих документах – уставах муниципальных образований. Эти же уставы содержат информацию об основаниях и видах ответственности органов местного самоуправления. Принятие устава – целая процедура. В зависимости от действующей нормативной базы данный процесс осуществляют или представители органов местного самоуправления, либо же на местном референдуме. Видов органов муниципального управления два: представительный и исполнительный. Члены первого уполномочены решать важные вопросы, исполнительного – претворять их в жизнь.

Что подарить?

Если кто-то из ваших знакомых или родных трудится в сфере местного самоуправления, то независимо от степени важности его должности вам просто необходимо достойно поздравить виновника торжества 21 апреля. Подарок выбирают в соответствии с полом человека. Женщине преподнесите букет цветов, интересную книгу, написанную в обожаемом ею жанре, дорогую стильную ручку, блокнот. Можно выбрать что-нибудь креативное, например, грамоту самому лучшему работнику/начальнику, статуэтку, изображающую богиню победы Нику.

Мужчина будет рад стильным наручным часам, портсигару, пепельнице (для курящих) или бумажнику. Ориентируйтесь и на личные предпочтения близкого человека. А добрые пожелания лучше оформить в письменном виде и поместить в красивую нарядную открытку. С праздником!

Автор: Пономаренко Надежда
Статья защищена законом об авторских и смежных правах. При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский сайт www.inmoment.ru обязательна!

Теги: праздник 21 апреля, День местного самоуправления

Вернуться к календарю Праздников

Поиск по сайту